时事新闻

•   甲流之战
   
  　　2009年4月26日，随着墨西哥总统宣布该国进入“卫生紧急状态”，一个名为甲型H1N1的流感病毒开始悄然在全世界范围蔓延。5月1日，中国发现首例输入性病例。短短8个月时间里，这种“新型”流感在全球范围内导致超过1万人死亡。在这场与病毒生死拼杀的战役中，中国科研人员奋战85个昼夜，率先研制出甲流疫苗，并在第一时间为高危人群进行了接种。专家表示，甲流之战艰苦卓绝，民众要做好打响跨年战役的准备。
  
  　　陈琳自杀
  
  　　2009年10月31日下午，内地著名歌手陈琳跳楼，终年39岁。1993年以一曲《你的柔情我永远不懂》唱红大江南北的陈琳，为何在人生的鼎盛时期自杀，原因众说纷纭。自杀当天，正好是陈琳前夫沈永革的生日，也恰好是她和现任丈夫张超峰领结婚证后第100天，因此“情殇”的说法甚嚣尘上；另据其母亲透露，陈琳在坠楼前遭遇了一次失败的投资，让家人也受了连累，由此“投资失败自杀”的说法随之而起；又有媒体爆出陈琳精神状态欠佳，跟长期吸食毒品不无关系。
  
  　　暴走妈妈
  
  　　2009年11月3日，武汉同济医院里，一个名叫陈玉蓉的母亲将自己的半个肝脏切除，移植给了儿子叶海斌。这个看似平常的手术，却牵动了无数人的心。叶海斌今年31岁，患有严重肝硬化。陈玉蓉决定将自己的肝捐给儿子，但检查发现她患有重度脂肪肝。于是，陈玉蓉开始每天10公里的“暴走”，春去秋来，风雨无阻。9个月之后，陈玉蓉的重度脂肪肝消失了，病重的儿子也因伟大的母爱重获新生。
  
  　　开胸验肺
  
  　　6月22日，张海超毅然在郑州大学第一附属医院开胸验肺，以一种近乎自残的方式证明了自己的病情———尘肺三期。2004年—2007年间，他先后从事杂工、破碎、开压力机等有害工种，被郑州市第六人民医院、北京协和医院等多家医院诊断出患有“尘肺”，但由于这些医院不是法定职业病诊断机构，因此诊断“无用”，最终只能以“开胸检查”的方式进行验肺。如今，郑州市职业病防治所表示，张海超可以重新申请诊断。此番维权，张海超付出的代价太过沉重。
  
  　　医生偷菜
  
  　　11月3日上午，5个月大的患儿徐某到南京市儿童医院就诊，医生初步诊断为右眶蜂窝组织炎并收治入院。4日凌晨，患儿病情迅速恶化，经抢救无效死亡。事后，患儿家长反映值班医生毛晓珺当晚忙于上网玩“偷菜”游戏而疏于治疗，且态度恶劣。南京市于当月11日成立了联合调查组，调查结果显示：患儿家属的投诉情况基本属实。
  
  　　取消乙肝检查
  
  　　10月10日，卫生部新闻办主任邓海华在例行新闻发布会上表示，取消入学、就业体检中的乙肝血清学检测项目(乙肝五项检测，俗称“两对半”)不会影响他人健康，也不会造成乙肝的传播。卫生部已会同有关部门组织国内权威专家，就规范入学、就业健康体检中乙肝检查项目进行了深入讨论，形成了共识，制订相关的指导性意见。
  
  　　杰克逊之死
  
  　　北京时间2009年6月26日，世界著名流行音乐歌手迈克尔·杰克逊因心脏骤停去世。7月16日，洛杉矶警察局将杰克逊的死亡原因定为“凶杀”，而他的医生康拉德·莫里被指认为头号嫌疑人，正是他给杰克逊注射了大量麻醉药。检方在杰克逊家中发现了相关证据，包括异丙酚、静脉注射器等。目前，莫里医生的律师对于他的委托人给杰克逊注射麻醉剂，既没有确认也没有否认。
  
  　　预约挂号
  
  　　“挂号难”一直是我国大医院中难以根治的痼疾。2009年8月，卫生部决定在公立医院率先推出预约诊疗服务，规定从10月开始，全国所有三级医院都要开展，二级医院也要逐步推行。也就是说，老百姓以后可以不用起早摸黑去医院排队挂号，只要提前在家里打个电话，或者登陆医院网站预约就可以。目前虽然出现需要办理预约卡、接线员不能有效分诊等问题，但这一举措有望在一定程度上缓解挂号难的问题。
  
  　　碘 盐
  
  　　2009年5月，卫生部牵头进行了一项“沿海地区居民碘营养状况”调查，在浙江、辽宁、福建、上海四省市展开。此次普查提出了八字方针，即“科学补碘，分类指导”。原本预防甲状腺疾病的碘盐，反而导致市民碘过量，存在巨大的健康风险。在全民补碘政策实施了15年之后，有媒体报道，一些地区的临床医生反映甲状腺疾病发病呈上升趋势，于是有专家呼吁，停止对食盐进行国家强制加碘，应该根据不同地区的实际情况来决定是否应该加碘。
  
  　　婴儿用品致癌
  
  　　3月中旬，强生等品牌的婴儿护肤品被曝含致癌物；4月2日，韩国媒体又曝包括德国婴儿用品巨头NUK在内的12个品牌婴儿爽身粉中，含一级致癌物石棉；4月3日，美国疾病预防和控制中心发现，美国市场上15个品牌的婴儿配方奶粉中，含有可影响脑部发育的化学物质高氯酸盐；4月5日，国家质检总局也发布消息称，已要求所有经销商将含毒的NUK爽身粉下架。
  盘点2009十大健康关键词 盘点2009十大健康关键词
• 　医疗费用较高 无医疗保险患者难堪重负———

  　　12月18日上午，一名蒋姓甲流患者因呼吸衰竭在一家三甲医院甲流重症病房去世，40多岁的蒋先生是黑龙江人，由于没有参加医疗保险，去世后欠下的7万多元医药费成了医院面临的一个难题。截至12月18日，北京市累计有甲流危重症病例541人，随着“广州3岁甲流男童被弃水沟”和“重庆患者治甲流花掉17万元”等事件的出现，甲流治疗费用问题也成为社会关注的热点。今年8月，甲流患者的治疗由政府买单转变为纳入医保报销范围，记者调查后发现，由于部分甲流重症患者没有参加医疗保险，北京多家医院都出现了不同程度的甲流重症患者欠费情况。

  　　甲流重症病人 无医保者欠费多

  　　12月18日，当甲流重症患者蒋先生因呼吸衰竭死在一家三甲医院甲流重症病房时，他身后已经欠下医疗费7万多元。四十多岁的蒋先生是黑龙江人，一直在北京开黑出租车，并没有参加过医疗保险。院方介绍说，蒋先生发病入院以后，其家属只给他交了1万多元的住院费，后来就再也没交过钱，人也很少在医院出现。但是为了挽救其生命，医院一直在努力救治，就在蒋先生死亡的前一天下午，医生们还在为他会诊。然而蒋先生去世前欠下的医疗费却一直没有还上。院方说，甲流重症患者欠费情况在这家医院里已不是第一次发生了。

  　　另一家三甲医院的感染科病房里，32岁的河北农民孕妇小黄（化名）已经在病床上躺了整整三周，据医生介绍，三周前小黄因为严重肺炎被送进医院后查出甲流症状，腹中还怀着36周的宝宝。入院后，她的病情越来越危重，一周前，医生不得不给她用上费用昂贵的人工肺，“用，就有一线希望，不用，就必死无疑”，医生说。现在，小黄的医药费已经花掉了几十万，而家属只在住院时给她交了3万元押金，之后就再也没补交过医药费。

  　　记者调查了京城多家三级医院后发现，甲流重症患者欠费问题均已不同程度出现。据医生介绍，家境较为贫寒、没有医疗保险的重症患者是主要欠费人群。

  　　勉强凑齐费用 患者称负担很重

  　　同样是12月18日，这天是来自北京市密云县的甲流重症患者小郭康复出院的第一天，28岁的小郭从11月23日发病到出院，跨越了一次人生险境。在地坛医院ICU病房治疗的日子里，小郭觉得非常难捱，全身插着各种管子，被各种医疗仪器包围着，病重的时候他根本离不开呼吸机，一星期都吃不下饭，仅靠输液维持生命。

  　　小郭说，自己虽然没有拖欠医院的治疗费用，但是家住密云的他并没有参加任何医疗保险，3万元的医疗费对他来说也是一个很重的负担。现在全家人在为他的康复而高兴的同时，也在为如何偿还为治病借来的钱而发愁。在儿子躺在医院病床上高烧不退、呼吸困难的时候，小郭的父亲四处借钱给儿子治病。如今郭爸爸又在为儿子医药费报销的事奔波。上周五，郭爸爸来到密云县民政部门咨询，但得到的答复是，工作人员出去开会了，郭爸爸打算今天再去打探打探。

  　　重症病情凶险 医疗费相对较高

  　　北京佑安医院感染科主任医师梁连春告诉记者，甲流轻症、重症患者治疗费用差别很大，轻症的患者吃些药就可以了，但重症患者多为合并严重肺炎，或者引发基础疾病，如哮喘、肾病、心脏病等，这类患者因出现呼吸衰竭、心脏衰竭、肾脏衰竭等危重症状而必须住进ICU病房，治疗的手段也非常复杂，如上呼吸机、24小时心电监护、上抗生素、给营养支持等，化验和检查的次数也会增加，因为医生要随时掌握患者生命体征的各项指标。

  　　北京朝阳医院医务部副主任丁枭伟说，重症甲流患者的呼吸支持治疗分为两类，一类是使用无创呼吸机，医疗费用相对低些，治疗下来每人总医疗费用平均约为2万元；但是如果患者病情危重，就需要气管插管或气管切开，使用有创呼吸机，甚至要使用人工肺等辅助患者呼吸，加之部分病人合并有基础性疾病，医疗费用可能更高些。

  　　据了解，病情危重的患者在ICU里住一天的费用大约就有万元之多，如果再用上更高级的治疗仪器费用就更高了。据了解，体外血液循环机是危重症患者在必要时用来救命的仪器，仅一套供血液循环的管路，人工等一次费用就需要3.5万元，之后的使用、维护等费用就高达10多万元。

  　　声音

  　　医生建议甲流重症在报销上予以照顾

  　　记者通过调查了解到，本市甲流治疗费用从数百元到数万元不等。今年5月16日本市出现首例甲流患者之后，甲流患者的住院治疗、药品饮食等各种费用均由政府买单。三个月后，这一“免单”政策被正式取消，甲流患者的医疗救治费用被纳入医保报销范围。8月20日，卫生部、财政部、民政部、人力资源和社会保障部联合下发通知明确，今后甲流患者治疗时需交纳医药费用，已参加城镇职工基木医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的患者可按照规定予以报销。

  　　除了没有参加医保的重症患者目前面临“欠费治病”的问题外，北京朝阳医院医务部副主任丁枭伟告诉记者，甲型H1N1流感患者可以享受医保政策报销医疗费，但是由于使用的药品、耗材等不同，享受医保报销的比例不同，病人自付费用的比例不等。在采访中医生向记者反应，虽然甲流重症属比较特殊的疾病，但是很多治疗甲流重症的特殊药品，在医保中也尚还不能予以报销。

  　　据了解，甲流重症治疗费用分为四个部分：疾病诊断、药品、检查、治疗手段，对于这些费用，目前国家只是按照普通疾病的比例给患者报销，仍有相当一部分医疗费用要由患者自己承担。目前本市甲流重症患者医药费仍按照惯例进行报销，即超过起付线的部分，在大医院治疗可报销50%，在社区医院治疗可报销70%。在具体操作中，影响到医保报销额度的因素有很多，在治疗当中，使用甲类药可以享受报销，使用乙类药需要自付10%，使用丙类药不属于医保范围内的，需患者全自付。

  　　医生们呼吁，甲流重症作为相对特殊疾病，不论是患者是否参加医保，相关部门应当在医疗费报销上予以特殊照顾。

  　　新闻内存

  　　本市甲流重症患者

  　　累计已有五百余人

  　　在近日召开的2009年北京地区药学学术年会上，市卫生局局长方来英介绍，截止到12月18日，本市已有57人死于甲流，死亡人数居全国之首。据介绍，这些死亡患者的死亡原因大多为呼吸衰竭，其中一半是没有基础病的。

  　　截至12月18日，北京市累计有甲流危重症病例541人，102人仍然在院治疗，死亡57例，死亡人数居全国之首。其中，一半患者没有基础疾病。方来英分析，本市死亡人数之所以高于全国水平，是因为“北京的公共卫生力量比较强，可以准确地判断出重症呼吸道感染者的死因。”

  　　贫困甲流重症患者

  　　救助措施正待调研

  　　记者从卫生部获悉，近日，卫生部要求各地统计甲流救治费用差异情况。据了解，早期我国甲流重症患者的治疗是免费的，后来改为收费医疗后，国家把甲流医疗费用纳入医疗保险，凡是参加城市居民医疗保险、城镇职工医疗保险和农村新型合作医疗的患者，均可按比例报销医疗费用。但是如何解决贫困、无保险重症患者的医疗救治费用问题仍是一个空白。

  　　对此，卫生部应急办公室主任梁万年表示，卫生部正在与民政部门共同研究对贫困甲流重症患者的医疗救助措施。

  　　■12月18日中午，朝阳医院甲流重症患者隔离治疗区里非常安静，只有护士小彭在药品推车前忙碌着。她身穿绿色隔离服，戴着帽子、橡胶手套、N99口罩，穿着鞋套，只露出了一对大眼睛。同护理其他病人方式相比，医院对护理甲流重症患者的细节要求更严　

  
  甲流重症治疗凸显欠费问题 患 甲流重症治疗凸显欠费问题 患

• 新华网昆明１２月１８日电（记者李倩）

      国家工作人员不准在工作时间饮酒；不准在公务接待中强行劝酒和逼酒；不准在任何时间、任何场合酗酒，否则将对其进行严厉地问责。这是近日出台的《昆明市关于对强行劝酒逼酒酗酒行为进行问责的规定》中的内容之一，也是昆明市严管公务人员的又一重大举措。

      该规定明确，国家工作人员必须遵守下列五不准：即不准在工作时间饮酒；不准在值班和执行公务时饮酒；不准饮酒后驾驶机动车辆；不准在公务接待中强行劝酒和逼酒；不准在任何时间、任何场合酗酒。凡年度内一次违反规定的进行诫勉谈话，二次违反规定的给予通报批评，三次违反规定的调整工作岗位或停职检查。酗酒和酒后驾车，造成恶劣影响和严重后果的，视情形按党纪政纪追究相关责任人的责任；构成违法的，交由公安机关严肃处理。

      规定还明确，在公务接待中有下列１１种行为的将被问责：强行劝酒，导致对方身体健康受到损害的；影响对方正常履行公务职责，损害机关形象，造成不良影响和后果的；致使对方酒后产生违规违纪违法行为的；对驾驶人员或即将驾驶车辆的人员进行强行劝酒的；因劝酒导致对方言行失控的；故意用语言挑逗、刺激、要挟对方饮酒的；在对方已醉酒、意识不清、失去自控能力的情况下仍强迫其饮酒的；对方因身体原因不能饮酒，仍强迫其饮酒并诱发疾病的；对方不善饮酒，仍强迫对其逼酒，并造成醉酒滋事或人身伤亡的；对方为驾驶人员或即将驾驶车辆的人员，仍对其逼酒造成酒后驾车的；其他因逼酒导致对方言行失控，造成不良影响的都将被问责。

  
  昆明：公职人员劝酒逼酒酗酒将 昆明：公职人员劝酒逼酒酗酒将
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      9月16日，即将离任的日本首相麻生太郎（前）步入位于首都东京的首相官邸。当日上午，麻生太郎率内阁大臣全体辞职，政权将由鸠山由纪夫领导的民主党执掌。新华社记者任正来摄

      新华网快讯：日本官方１６日说，日本首相麻生太郎及其内阁当天宣布辞职。

  
  日本首相麻生太郎及其内阁16 日本首相麻生太郎及其内阁16

• 盘锦边防支队官兵在辽河三角洲的红海滩上制成巨幅国旗（9月14日摄）。     当日，辽宁省边防总队盘锦边防支队官兵将亲手制作的五枚金色五角星，按照国旗排列的位置安放在辖区内占地9万亩的“红海滩”上，向新中国的60华诞送去衷心祝福。新华社记者  任勇 摄     盘锦边防支队官兵在辽河三角洲的红海滩上制成巨幅国旗（9月14日摄）。新华社记者  任勇 摄

  
  巨幅国旗 祝福祖国 巨幅国旗 祝福祖国

• 9月15日，第64届联合国大会在美国纽约联合国总部开幕。第64届联合国大会主席图里基主持了新一届联大的第一次全体会议。新华社记者申宏摄 9月15日，第64届联合国大会在美国纽约联合国总部开幕。新华社记者申宏摄

  
  第64届联合国大会开幕 第64届联合国大会开幕
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      8月31日，在日本东京，日本民主党党首鸠山由纪夫在大选获胜后举行记者会。截至当地时间31日1时（北京时间30日晚12时），日本最大在野党民主党在30日举行的众议院选举中已获得306席，远远超过全部480个议席中的半数，取得压倒性胜利。新华社记者 任正来 摄

      8月30日的日本众院选举中，执掌日本政坛半个多世纪的自民党败选，打着变革口号的民主党众望所归地上台。在这场政权更迭中，最受瞩目的人物无疑是民主党代表鸠山由纪夫。不出意外的话，16日，他将成为新一任日本首相，而日本政府新内阁名单也将正式宣布。

  　　新首相将在16日诞生

      由于新首相要出席于9月下旬召开的联合国大会，因此，民主党与自民党方面协商，希望在此之前召开特别国会。自民党经过内部商议后决定于16日召集特别国会。

      按照目前透露的消息显示，会议将在日本时间16日上午9点召开。10点前是新当选议员办理登记手续、并安排座次。然后，将任命众议院正副议长。

      万众瞩目的首相推举大约会在中午1点左右进行，鸠山由纪夫将接替麻生太郎当选第93代、第60位日本首相。

      如果顺利的话，新政府内阁成员将在16日下午宣布，但也不排除推迟一天的可能。不过，日本媒体报道说，16日鸠山由纪夫上任后就将完成组阁，同时，民主党、社民党、国民新党三党联合执政的新政府将宣告成立。

      据悉，鸠山由纪夫已在15日同党内干部就新政权的内阁人事及党内干部人事进行了最终调整，据日本媒体报道，15日晚，鸠山向进入内阁的候选人依次表明职务，从而确定全体新内阁。

  
  日本新首相今日诞生 三党联合 日本新首相今日诞生 三党联合

• 新华网北京９月１４日电 题：资金管理不够严格　尚未发现重大问题——汶川地震灾后恢复重建７６个重点项目阶段性跟踪审计结果     新华社记者张晓松     审计署１４日公布的汶川地震灾后恢复重建７６个重点项目阶段性跟踪审计结果显示，上述项目的资金使用和建设管理情况总体是好的，没有发现重大违法违规问题。但审计发现，部分项目存在资金管理使用不够严格等四方面问题，需要引起重视。     堤防工程多计损失　套取资金１５５４万元     审计发现，有８个项目规划编制及落实不够准确。其中，四川省安县新县城堤防工程多计地震受灾损失，造成项目规划与实际情况不符，导致多安排中央财政资金１５５４万元。     广元电力局１１０千伏乔庄站扩建输变电项目包含地震前已建设，并已支付部分设备款的工程。     广元市元坝区堤防工程高报概算，多申请中央资金１０４．３万元。     广元市剑阁县剑门蜀道风景区恢复重建项目包含地震前已基本完工的剑门关隧道建设工程，导致规划与实际情况不符。     陕西省勉县将震前已支付征地款４００万元，并正在实施的诸葛路工程项目纳入灾后重建规划。     四川省德阳市中江县省道１０１线中江段２个道路修复项目和省道１０６中江到乐至界道路修复项目在规划实施过程中，重复列入当地投资计划，多列１．８４亿元。     审计发现上述问题后及时提出审计建议，目前，安县政府已将新县城堤防工程中重复安排的中央资金１５４４万元收回财政，其他项目多安排的８２９．３万元中央资金正在整改中；中江县已根据审计意见对投资计划进行了调整。     重建进展农房缓慢　１６０１万元滞留乡镇     审计发现，５个项目建设资金管理使用不够严格，涉及金额２６０５．７３万元。其中，甘肃省陇南市成县农村住房重建、康县整村就地重建２个项目因进展缓慢，农房维修加固资金１６０１万元滞留在乡镇恢复重建专户。     陇南市武都区城关镇将农村住房灾后重建项目资金８５０万元，借给武都区发展改革委，用于２００４年、２００５年该区扶贫搬迁试点工程。     剑门关景区项目指挥部将剑门蜀道风景区恢复重建项目资金１５０万元拨付剑门关景区管委会，用于支付以前年度其他项目所欠的设计费。     广元市元坝区水务农机局在泉坝防洪工程项目资金中，列支办公设备款４．７３万元。     根据审计意见，甘肃省陇南市成县、康县滞留在乡镇恢复重建专户的农房维修加固资金１６０１万元，已拨付到农户；陇南市武都区、广元市元坝区已归还了被改变用途的资金８５４．７３万元；其他项目资金使用问题正在整改中。

  
  汶川地震灾后恢复重建76个重 汶川地震灾后恢复重建76个重